El sistema que se implantó fue el de pago por bolsa para las fracciones resto y envases a nivel doméstico y comercial, además del sistema de pago por cubo para la fracción orgánica a nivel comercial.
Inicialmente la tasa estaba dividida en dos partes, una parte básica (95 €/año para los domicilios y en función de la categoría comercial para los comercios) cobrada a través de recibo y una parte variable que se recaudaba mediante la venta de las bolsas estandarizadas de uso obligatorio para sacar la fracción resto y los envases, tanto a nivel doméstico como comercial (ver tabla siguiente con características y precios de las mismas). Estas bolsas son estandarizadas con el logotipo del Ayuntamiento, de volumen, características y precio determinado (ver imágenes siguientes) (Puig y Calaf, 2011).
Características e importes de las bolsas estandarizadas del sistema de pago por bolsa de Argentona
Fuente: Ordenanza fiscal núm. 11 de Argentona.
Los pañales generados por niños y por adultos con problemas de incontinencia están exentos de la tasa. Para esta fracción se utiliza una bolsa especial, de color blanco translúcido y con un logotipo rojo, que puede ser obtenida gratuitamente en el Ayuntamiento.
Anteriormente, la tasa domiciliaria era plana. Concretamente, en 2009 se esperaba cobrar 151 €/año a cada familia, independientemente de la generación. Con la nueva tasa, una familia que produzca una bolsa de resto y una de envases a la semana acabará pagando un total de 147 €/año.
Durante el período de pruebas los ciudadanos y comercios tenían que utilizar obligatoriamente las bolsas estandarizadas para las fracciones resto y envases, pero estas las conseguían gratuitamente en la Oficina Ambiental. A partir del 1 de febrero de 2010 dejaron de ser gratuitas y se debían adquirir en alguno de los 12 comercios colaboradores del municipio, con quien se firmó un convenio de colaboración. También se podían adquirir en la Deixalleria Municipal (punto limpio).
Las bolsas incorrectas no son recogidas. Por lo tanto los ciudadanos deben retirarlas y sacar los residuos en la bolsa correcta.
Por otra parte, a nivel comercial también hay una parte variable que depende del volumen de cubo contratado para la fracción orgánica (FORM). Este importe se paga dentro del recibo anual.
En enero de 2012, con el cambio de gobierno municipal, con el objetivo de recuperar la participación de los ciudadanos que no participaban y así asegurar mayor recaudación de la tasa, se decidió aplicar una modificación en la definición y cobro de la parte variable de la tasa. Hasta el momento la parte variable se cobraba a través de la venta de bolsas. Desde entonces se asignaron un número de bolsas por familia en función del número de residentes por hogar y se reparten todas a inicios de año. Entonces el sistema de cobro de esta parte pasa a integrarse con el cobro de la parte fija, a través de recibo. Una vez se terminan las bolsas, las familias deben dirigirse a los comercios a comprar las que necesiten. A nivel comercial, no se aplicó ningún cambio. A continuación se muestra como quedaron las cuotas de la tasa.
Asignación de bolsas por familia en función del número de residentes y tasa a pagar por recibo
Nota: Para las viviendas sin empadronar (segundas residencias, casas vacías, etc.), aplica el Tramo I.
En octubre de 2012, después de un proceso participativo mediante encuestas y sesiones, se decidió retirar la bolsa de envases. La parte variable correspondiente se integró en la parte plana, en función del número de habitantes.
Nota: La línea vertical indica el inicio del sistema.
Fuente: Elaboración propia